4月19日，国家发改委召开新闻发布会表示，今年将继续开展全国粗钢减产工作，引导钢铁企业放弃以量取胜的粗放式发展方式，推动钢铁行业高质量发展，确保2022年全国粗钢产量同比下降。粗钢减产政策的延续，对今年钢铁市场将产生哪些影响？围绕这一话题，本期《谈钢说市》邀请业内人士从供给、需求、宏观经济、预期等方面进行讨论。市场供需关系或将回归正常王迎光事实上，今年粗钢减产政策对市场的实际影响可能并不大，但在当前国内疫情频发的背景下，仍然具有重要意义。此次没有具体减量，钢企压力比去年小很多。从去年粗钢产量10.35亿吨来看，已完成减产3000万吨。今年一季度，我国粗钢产量达到2.43亿吨，同比下降10.5%。如果全年要保持同比下降趋势，4-12月粗钢产量只需不超过7.87亿吨即可。这意味着，只要未来9个月月度粗钢产量在8744万吨以内，同比下降目标就基本可以实现。考虑到去年粗钢产量的削减主要是在下半年进行的，从这个角度来看，今年一季度粗钢产量的大幅下降给4月至12月留下了相对宽松的空间，尤其是今年下半年，甚至排除下半年粗钢产量同比增长的可能性。没有明确具体减少数量，也是综合考虑疫情形势和“稳增长”要求的结果。如果削减幅度过大，将对钢价、下游产业和经济增长不利。减排措施并非“一刀切”，结构调整更加明显。从国家发改委关于今年粗钢减产工作坚持“一个总原则、突出两个重点”的表态来看，今年减产政策更多针对重点控制领域和落后产能，影响较小电炉钢产能。这样，钢铁生产就会更加灵活。此外，由于今年疫情比去年更为严重，严重影响了企业的正常生产，并引发了物流问题。由于原材料、燃料价格涨幅远超产成品价格涨幅，钢铁企业利润受到严重挤压。疫情防控形势持续严峻，加之钢铁企业利润下滑，停产检修的钢铁企业增多，导致钢铁产量减少。在“稳增长”高压背景下，供需关系需要重新审视。至少到目前为止，供需关系还没有回到正常轨道。因此，继续实施粗钢减产政策，一方面可以抑制钢铁原燃料价格的上涨，另一方面有利于加快钢铁企业复工复产，使供应充足。并要求关系尽快回到正常轨道。有利于市场改善预期、提振信心。王国庆.在当前钢铁行业面临成本高、需求疲软、供应恢复、利润萎缩的形势下，国家发改委此次明确，今年将继续开展全国粗钢减产工作。减工，确保2022年全国粗钢产量同比减少，对于钢铁行业摆脱当前困境具有积极意义，主要表现在以下几个方面：一是有利于缓解市场压力。供应压力。今年一季度，受京津冀采暖季错峰生产、举办北京冬奥会、冬残奥会等限产影响，我国粗钢产量同比下降，和全国人民代表大会。国家统计局数据显示，今年一季度，我国粗钢产量达到24338万吨，同比下降10.5%。3月份粗钢日产量达到284.8万吨，这是京津冀采暖季错峰限产结束半个月后恢复生产的结果。

如果没有粗钢减产政策的刚性约束，4月份粗钢日产量或将升至300万吨左右的水平。对于目前需求疲软的市场来说，这将显着增加供给侧的压力。二是为钢铁工业高质量发展作出贡献。国家发改委表示，“将引导钢铁企业放弃以量取胜的粗放式发展方式”，“严格执行环保、能耗、安全、用地等相关法律法规”。在市场机制和相关法律法规约束下，钢铁行业将在绿色低碳、结构优化等方面发力，加快质量变革、效率变革、动力变革，确保产业安全稳定。链和供应链，从而促进全面质量和效率提升。三是有利于优化产业结构，实现减量化发展。国家发改委指出，粗钢减产过程中要坚持“一个总原则，突出两个重点”。其中，“突出两个重点”是指坚持区分情况，保留部分保护，避免“一刀切”，重点减少大气污染防治重点领域粗钢产量，重点减少环保绩效在关键对象中。粗钢生产能耗高、工艺装备水平相对落后。这有利于优化产业结构，实现减量化发展。四是有利于原燃料成本回归理性，提高钢铁企业利润率。目前，铁矿石、焦炭价格居高不下，钢铁企业生产成本压力较大。根据兰格钢铁研究中心测算，目前部分类型钢铁企业的吨钢毛利已处于亏损边缘。原燃料价格回归理性将有利于钢铁企业降低生产成本，从而提高利润率。综合来看，粗钢减产政策的持续实施将有利于钢铁行业更加健康良性发展。目前钢材需求整体偏弱，主要表现为：房地产用钢需求承压；疫情频繁、封城收紧，影响下游项目建设进度，建设项目采购需求延迟；制造业的钢材需求也在下行压力下等待。在此背景下，粗钢减产政策的持续实施，有利于改善市场预期，提振信心。今年对钢材市场的影响可能比去年要小。李月英与2021年相比，今年的粗钢减产政策继续维持京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点地区。除了高压的情况外，目前还没有设定具体的粗钢减产目标。在实施方式上，纠正“一刀切”做法，采取市场化措施进行减排。2021年全国粗钢产量同比减少近3000万吨，市场供应收缩预计将加剧。钢材价格一度大幅上涨，部分品种价格创出近年来新高。不过，在笔者看来，今年粗钢减产政策对钢铁市场的总体冲击和影响将弱于2021年，原因主要有以下几点：一是政策推出时面临的环境是不同的。2021年下半年，国内粗钢产量开始大幅下降。当时，钢材市场处于高产量、高需求的“双高”格局。由于供给快速收缩，市场供需矛盾明显，推动钢价走高。今年，虽然仍受疫情影响，但目前钢材市场整体处于“供需疲软”的格局。国家统计局数据显示，今年一季度，全国粗钢产量2.43亿吨，同比下降10.5%。粗钢产量的低水平决定了短期内粗钢减产可能首先着眼于实现均衡调控。加之当前钢材需求整体疲软，粗钢减产政策的继续实施很难造成市场供需失衡。为钢价强劲上涨提供充足动力。其次，粗钢减产规模可能小于2021年。

一方面，在去年粗钢减产取得阶段性成果的背景下，今年粗钢减产政策深化的可能性不大；另一方面，由于全产业链保供应、稳价格的需要，今年粗钢减产总体规模可能不会太大，可能会低于2021年3000万吨的减产水平，并且很可能保持在1000万吨至2000万吨。考虑到今年一季度粗钢产量已同比下降10.5%，今年粗钢减产难度将比去年小。更多需要削减的粗钢产量将平均分配到随后各月的日产量中。单月粗钢产量下降幅度有限，对市场基本面影响不会很大。粗钢减产政策的影响是“软着陆”。三是今年将更多地运用市场化手段，停止“一刀切”。充分发挥“看不见的手”作用，“看得见的手”对粗钢产量的抑制作用将减弱，市场供给端“断崖式”下滑的可能性将延长，供给端收缩周期将延长。市场很难重复“一限产就涨价”的走势，总体来看，今年粗钢减产政策对钢材市场的影响整体弱于去年。受疫情影响，今年旺季钢铁需求释放延迟已成事实，后期随着疫情得到有效控制，在“稳增长”政策刺激下需求回暖，粗钢减产政策的继续实施，市场仍可能形成阶段性供需错配，钢价仍将出现波动。反弹的机会。（2022年4月26日）